南非绿色经济促进政策(上)

2017-01-06 16:33:10 来源: 生态方圆

近年来,环境问题成为世界的热点,南非也不例外。Green Economy 出现在南非各项政府政策中,成为南非实现经济持续增长的重要手段之一。南非政府出台了哪些具体政策呢?中国企业走进南非如何利用这些政策来帮助自己更好的经营呢?下面跟随小编的脚步一探究竟吧。

2013年12月3日召开的德班气候大会上,时任南非总统雅各布•祖马表示,南非政府将出台一系列政策鼓励私营企业投资绿色经济,包括对环保和绿色经济企业的政策倾斜和税收优惠。可再生能源的开发、海水养殖、野生动物保护、废弃物处理和生态系统重建是南非绿色经济发展的新方向。

什么是绿色经济
根据UNDP 的定义,绿色经济是改善人类福祉和社会公平,同时显著降低环境风险和避免生态资源稀缺的一种模式。

具体而言,绿色经济中,收入和就业的增长是由致力于减少碳排放和污染、提高能源和资源效力、保护生物多样性和生态服务系统的公共与私人投资的资本促成的。这是一种可持续的、良性循环的经济发展模式。

政府补贴
由DTI管理

(Department of Trade and Industry(DTI),贸易与工业部,是主管南非经济发展的重要部门,它出台了一系列政策鼓励企业在可持续领域的发展。

1. Critical Infrastructure Program(关键性基础设施计划)
对提高项目的环保水平关键性经济基础设施,南非政府将给予项目所在地政府或投资者最多相当于50%的建设补贴,补贴形式为现金。

谁可以申请?
在南非投资的所有企业。信托公司、分支机构除外。

如何申请?
建设前60天向DTI提交申请。若DTI 未回复,申请方依然可以开始建设,要书面告知DTI自己已经开始建设。但可能面临不批复,拿不到补贴的风险。

2. Small and Medium Enterprise Development Program(中小企业发展计划)
对于制造业、农业及农产品加工业、水产业、生物技术、旅游、信息、通讯、环保和文化领域的企业,若其固定资产符合要求,可按照该固定资产投资的一定比例连续三年获得现金补贴。但第三年,企业的工资成本必须占制造成本的30%以上。

补贴标准:
享受此项补贴的固定资产,最高为1亿兰特。
500万以下:每年10%
500-1500万:每年6%
1500-3000万:每年4%
3000-5000万:每年3%
5000-7500万:每年2%
7500-10000万:每年1%
且享受的现金补贴无须纳税。

谁可以申请?
公司、封闭型公司、合作企业、个体独资经营、合伙制企业。但是信托公司、分支机构无法申请。中小企业发展计划于战略性工业计划不能同时申请。

如何申请?
新建项目必须在正式投产前向贸工部提交申请,最晚不迟于投产后180天。改扩建项目必须在正式投产前提交申请。

3. Manufacturing Competitive Enhancement Program (制造业竞争力提升计划)
对于包括绿色科技和能源利用效率提升在内的七个领域内的企业,以其实体制造利润(Entity-level manufacturing valued-add/MVA)为基础来给予补贴。

补贴标准:
在500万以下,按照成本的25%补贴。
在500万-3000万的部分,按照MVA的25%补贴
在3000万-2亿的部分,按照MVA的20%补贴
超过2亿的部分,按照MVA的10%补贴。

4. Industrial Policy Project(产业政策项目计划)
由提供200亿兰特资金,减免大型项目所得税,用于资助创新工艺流程或使用新技术,提高能源使用效率的清洁生产技术,提高环境保护水平的项目。
由EAD管理
南非环境事务部门(Environment Affairs Department)下设绿色基金会,划拨基础资金80亿兰特用于鼓励绿色经济领域企业发展:帮助企业向低碳、环境与社会友好转型。由环保部授权南非发展银行进行具体实施。

Green Fund 环境事务部绿色基金

(1)绿色城市项目
这个项目通过在政府采购和基础建设投资中纳入环境保护的因素,来引导企业更多投资下列绿色经济领域。
·    可持续交通
·    可持续废物管理与回收
·    可再生能源
·    可持续水管理
·    能源效率与需求管理
·    可持续人类社区:环境与绿色建筑
·    生态系统服务

申请主体
地方政府、政府部门、供应商、中小型企业均适用。对于私营部门申请人,必须在申请中得到当地政府对其符合条件的确认。

(2)低碳经济项目
·   提高能源利用效率
·   可再生能源
·   农村能源包括离网和迷你电网
·   沼泽和生物燃料
·   可持续交通
·   工业清洁生产和消费

申请主体
符合上述领域的私营中小型企业、研究机构与非政府组织。大型能源生产公司不能申请。

(3)环境与自然资源管理项目
本项目主要致力于保护生物多样性与生态系统领域的可持续发展。
·   生物系统服务项目
·   生物多样性惠及企业,包括可持续农业
·   土地利用与管理模式
·   农村适应项目与计划

申请条件
符合上述领域的私营中小型企业、研究机构和非政府组织。但不支持从常规农业转变为可持续农业的申请者。

(4)申请者的资格标准
需要对每个申请者按照以下标准进行初步筛查:
①相关性:申请者的经营领域符合上述要求
②创新性:这个项目在绿色经济领域是新颖且独特的
③必要性:若没有绿色基金的支持,项目就无法展开,存在资金缺口
④能够被扩展与复制:该项目能够被大规模的应用。

(5)对申请者的要求:
申请时,申请者须提供以下证明:
①合法注册的法人与可识别的自然人
②在南非金融机构中设有银行账户
③有退税证书
④两年内未逃避审计或有不良审计结果
⑤未被禁止参与政府采购
⑥未被列入无力偿债黑名单

“金砖五国”之一南非,位于非洲大陆南端,独特的地理位置给予了南非丰富的可再生能源(风能和太阳能)以及多样的生物资源。可再生能源的开发、海水养殖、野生动物保护、废弃物处理和生态系统重建是南非绿色经济发展的新方向。南非贸易与工业部、南非环境事务部门主管可持续发展行业的投资,投资绿色经济行业将获得政府大量的现金补贴。

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